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QUALI SONO I CONTROLLI CHE VENGONO EFFETTUATI SULLA MERCE IN DOGANA?

2021-04-08 14:41

Massimiliano Maola

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QUALI SONO I CONTROLLI CHE VENGONO EFFETTUATI SULLA MERCE IN DOGANA?

L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli utilizza uno specifico circuito di controllo che consente di assicurare controlli in tempo reale selezionati in

L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli utilizza uno specifico circuito di controllo che consente di assicurare controlli in tempo reale selezionati in base ad un puntuale sistema di analisi del rischio.

 

Attraverso questo strumento è possibile valutare le dichiarazioni doganali presentate dagli operatori/esportatori utilizzando specifici profili di rischio inseriti a sistema dalla Direzione Centrale competente integrati con le indicazioni provenienti dalle analisi dei rischi predisposte a livello locale.

 

Pertanto l’Agenzia delle Dogane ha adottato, per lo svolgimento dei controlli sulle merci in importazione, esportazione e transito, una metodologia di carattere selettivo su tutte le dichiarazioni (da e per paesi terzi, escludendo, quindi, le operazioni tra i 27 paesi comunitari), fondata sul predetto sistema di analisi dei rischi.

 

Attraverso il Circuito doganale di controllo e ai sistemi locali predisposti le operazioni vengono selezionate secondo la tipologia di controllo cui sottoporre le dichiarazioni; le opzioni previste dal sistema sono:

 

  • controllo fisico delle merci (VM);
  • controllo mediante scanner dei mezzi di trasporto e dei container (CS);
  • approfondito controllo documentale della dichiarazione e della documentazione allegata (CD);
  • controllo automatizzato (CA).

 

In sostanza ogni dichiarazione doganale presentata, anche quelle residuali cartacee, viene trattata dal sistema ed esaminata dal suddetto Circuito Doganale di Controllo che provvede ad indirizzarla ad uno dei 5 canali di controllo (verde, giallo, arancio, rosso e blu) in relazione ai circa 6.000 profili di rischio eventualmente associati ad uno o più elementi della dichiarazione (ad esempio origine, provenienza, merci, imballaggi etc).

 

I canali sono:

 

  • canale rosso - controllo documentale e fisico delle merci(VM);
  • canale arancione – controllo documentale e verifica “scanner” (raggi-x) dei mezzi di trasporto e dei container (CS);
  • canale giallo - controllo documentale della dichiarazione e della documentazione allegata(CD);
  • canale verde – controllo automatizzato(CA);
  • canale blu - controllo a posteriori con revisione dell’operazione effettuata.

 

La definizione dei profili di rischio viene monitorata, rideterminata ed implementata sulla base di una costante attività di intelligence che esamina e valutale informazioni ricavate dalla verifica dei flussi e dalla consultazione ed incrocio dei dati provenienti dai databases nazionali ed unionali.

 

Ciò determina un circuito virtuoso che consente all’intero sistema di adattare i profili di rischio in rapporto ai risultati dei controlli effettuati che sono registrati nella piattaforma informativa. Ciò consente di accrescere l’efficacia e la selettività dei controlli, riducendone progressivamente la quantità sulle base dell’esperienza maturata cristallizzata nei risultati delle verifiche effettuate.

 

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